15日，第四届中国幼儿园园长大会在哈尔滨工程大学召开，来自全国各地的教育行政人员、教科研人员、学者、专家和幼儿园园长共1400余人参加会议。

　　黑龙江省在园儿童60.55万人学前教育三年毛入园率72.78%

　　一段时期以来，黑龙江省存在普惠性学前教育资源不足、办园条件设施落后、教师素质参差不齐、体制机制不健全、城乡发展不平衡等问题，2010年底，黑龙江省前三年毛入园率为50.56%，低于全国平均水平。黑龙江省决定大力实施学前教育三年行动计划，并以公办幼儿园建设为实施三年行动计划的突破口，三年建设1200所公办幼儿园，重点解决县镇、城乡结合部和农村学前教育发展问题。

　　截至目前，黑龙江省现有幼儿园6950所，在园儿童60.55万人，教职职工4.9万人，学生与教职工比为12.36：1，专任教师2.78万人，学前教育三年毛入园率72.78%。其中公办幼儿园1898所，在园儿童23.47万人，教职工1.55万人，专任教师0.93万人，学生与教职工比为15.14：1。民办幼儿园4773所，在园儿童30.88万人，教职工2.6万人，专任教师1.44万人，学生与教职工比为11.88：1。其他部门办园279所，在园儿童6.2万人，教职工0.76万人，专任教师0.41万人，学生与教职工比为8.16：1。

到2016年普惠性民办园将达到50%

　　黑龙江省把支持普惠性民办园发展作为扩大普惠资源的重要措施。2012年，黑龙江省明确规定，普惠性民办园办学条件不低于或接近同级公办园水平，收费可在同级公办园标准基础上浮动15%。2012—2013年，黑龙江省共投入1.15亿资金，扶持民办园3400所次，受益幼儿24万人次。目前，经过教育行政部门认定并已与扶持的普惠性民办幼儿园已占民办园总数的39%。

　　今后，黑龙江省还将进一步改进扶持方式，加大政府购买服务力度，扩大扶持范围，支持社会组织、企业机构和个人办园承当公共服务。到2016年，要把普惠性民办园的比例提高到50%。

　　构建学前教育培训体系克服幼儿园的小学化倾向

　　黑龙江省坚持构建适合本省的学前教育培训体系。目前，黑龙江省已建立了5个高等师范院校学前教育理论研修基地、32个幼儿园挂职培训实践基地、100个园本培训实践基地。黑龙江省还建立了哈尔滨市、牡丹江市两个实验区、64所实验园，大兴安岭地区还被国家确定为“0—3岁”儿童发展指南实验区，构建了多部门与社会家庭共同配合的推进机制，规范和引导幼儿园正确办园，克服幼儿园的小学化倾向。

　　力争2016年基本普及学前三年教育

　　黑龙江省将启动实施第二学前教育三年行动计划。继续加大公办幼儿园建设力度，加快小区配套幼儿园建设步伐，扩大公办学前教育资源；通过政府购买服务方式扶持普惠性民办园发展，提高民办幼儿园普惠性比例；构建长效保障机制，拓宽资金来源，完善成本分担机制；开展幼儿园核编定岗工作，强化公办幼儿园独立法人地位，按标准配齐师资；加强管理、规范办园行为，整顿清理无证办园。立争2016年，全省基本普及学前三年教育。

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